蒋云赟;2012年底我国实现了除外出农民工以外的城乡适龄人口基本养老保险的全覆盖,外出农民工养老保险已成为我国养老保险体系中最薄弱的环节,这对处于我国城镇化最前沿的农民工的福利改善乃至养老保险体系的城乡统筹,无疑是一个严峻挑战。2009年《农民工参加基本养老保险办法(摘要)》并没有正式执行,而后颁布的文件试图将农民工纳入城镇职工基本养老保险体系也没有取得预期效果。文章基于我国农民工养老保险的这种背景,利用Auerbach等(1991)提出的代际核算方法,从政府负担角度对我国农民工养老保险进行了系统模拟分析。结果表明,当前我国政府责任的不完善和财政支持的缺乏严重阻碍了农民工养老保险的发展,农民工应该以较低的缴费基数和缴费比例参加养老保险体系,如果企业和农民工按照城镇平均工资的60%缴费,企业缴纳10%,个人缴纳8%,政府的负担与支持农民工参加"新农保"相比并无增加。因此,当前建立农民工低缴费和低待遇的养老保险体系并辅以相关配套措施,才能推动农民工养老保险的发展。
2013年10期 v.39;No.383 4-18页 [查看摘要][在线阅读][下载 472K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:132 ] 张晓娣;石磊;文章根据中国1998-2011年省级面板数据,运用基于区域聚类基础上的梯度求解法,对中国经济增长率最大化下的"最优公共支出结构调整方案"进行了系统的实证研究。结果表明,通过最优调整,全国经济平均增速上升0.5个百分点,但是国防支出作为纯消耗性花费占公共支出比重需要适当削减。区域层面,在相同政策成本限制下,各地的最优公共支出结构调整存在一定差异——发达地区需要下调经济建设类、生产性支出比重,而欠发达地区则仍存在经济建设投资比重上升的空间。相较于欠发达地区,发达地区更需要大幅提高一般公共服务支出,尤其是医疗、养老,这显示了该地区居民对健康等保障的强烈需求。
2013年10期 v.39;No.383 19-33页 [查看摘要][在线阅读][下载 360K] [网刊下载次数:0 ] |[阅读次数:141 ]