学习贯彻党的十九届六中全会精神

  • 中国共产党百年减贫的思想演进与历史成就

    邹璠;周力

    中国共产党的百年史是一部党领导人民实现减贫与发展的奋斗史。为了对中国特色社会主义减贫思想进行理论剖析与经验总结,文章系统梳理了中国共产党百年减贫思想的演进脉络与逻辑,并基于近现代数据的历史对比展示了中国共产党的百年减贫成就。研究发现:(1)中国共产党的减贫思想演进经历了五个阶段,即以马克思主义理论为指导的思想探索阶段(1921—1949年)、以制度为保障和以救济为手段的思想形成阶段(1949—1978 年)、以深化社会体制改革为路径的思想发展阶段(1978—1986年)、以培育内生动力为导向的思想完善阶段(1986—2012年)、以精准扶贫为方略的思想创新阶段(2012年以后);(2)中国共产党减贫思想的演进逻辑主要体现在四个方面,即依循与创新马克思主义反贫困理论的理论演进、从共享式增长到特惠式扶贫的战略演进、从政府包揽到多方联动的主体演进、从关注物质兜底到多维赋能的目标演进;(3)历史数据比对显示,中国共产党的百年减贫成效斐然,农民生产与生活条件呈现质的飞跃。现阶段,巩固与拓展脱贫攻坚成果、推进实现共同富裕,已成为党和政府在全面建设社会主义现代化国家新征程上的重要目标,我国应在防止返贫的基础上,重视相对贫困问题,采用城乡统筹的方式促公平、谋发展。

    2022年08期 4-17,93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1704K]
    [网刊下载次数:14 ] |[阅读次数:19 ]
  • 财政转移支付政策与贫困治理:基本逻辑与思想转型

    王昉1;燕洪2

    财政转移支付政策是我国贫困治理中的一项重要政策。财政转移支付通过财政资金与贫困治理对象的有效对接,对减少绝对贫困和相对贫困具有正向影响。改革开放以来,我国财政转移支付思想的发展和转型路径既遵循了转移支付在贫困治理中的一般性逻辑,也呈现出不同历史时期贫困治理思想演进的阶段性特征。文章从政府主导性、转移支付资金瞄准性和转移支付目标三个维度,具体考察了改革开放以来我国财政转移支付作用于贫困治理的基本逻辑和思想演变历程。研究发现:从政府主导性来看,随着贫困治理的深入,中央政府在资金分配中由初期的妥协向加强自主性宏观调控转变;从转移支付瞄准性来看,在贫困瞄准单位逐渐下移的背景下,转移支付资金的瞄准机制经历了“区域—县—村户”由面到点的调整路径;从转移支付目标来看,随着贫困理论的不断发展,财政转移支付政策从以“财力平衡”过渡到以“基本公共服务均等化”为核心的长期目标。总体而言,财政转移支付政策在不同贫困治理目标下的阶段性调整和适应性改进,进一步引导着财政转移支付思想的转型、发展和创新,有力地推动了我国实现贫困治理的历史性成就。

    2022年08期 18-32页 [查看摘要][在线阅读][下载 1684K]
    [网刊下载次数:9 ] |[阅读次数:18 ]
  • 医疗保险对长期贫困的影响:作用机制与动态模拟

    赵桂芹;孔祥钊;陈莹

    发展是解决贫困问题的“总钥匙”,要从根源上解决贫困问题,关键还是要提升贫困家庭和脱贫家庭的自主发展能力,而医疗保险是解决此问题的重要政策工具。现有研究忽视了医疗保险对家庭投资决策的作用及其长期影响,而文章将医疗保险机制纳入包含消费和投资的家庭资产随机增长模型,在无医疗保险、有医疗保险无保费补贴和有医疗保险有保费补贴三种情形下,对比分析了不同资产水平家庭的贫困脆弱性及其投资决策变化,并分析三种情形下的长期贫困率、贫困深度以及长期减贫成本的变动趋势。研究发现,医疗保险不仅通过事后的损失补偿效应降低家庭贫困脆弱性,还通过事前的投资激励效应促进脱贫后的家庭主动增加生产投资,加速家庭资产累积,巩固既有扶贫成果。医疗保险和政府现金补助政策的结合在显著降低长期贫困率和贫困深度的同时,大幅降低了减贫和抑制返贫所需的长期成本。因此,相较于单一的现金补助,政策政府应采用“现金补助+保费补贴”的扶贫政策,提升贫困家庭的主观能动性,从而降低其长期贫困的可能性。文章的研究对于减少长期贫困和防止返贫等具有一定的参考价值。

    2022年08期 33-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 1979K]
    [网刊下载次数:13 ] |[阅读次数:18 ]
  • 脱贫群体的内生动力与返贫风险——来自广东省相对贫困村的微观证据

    周迪1;陈明成1;邱铭坚2

    面对错综复杂的国内外各种风险挑战,中国发展的基础支撑可能仍然在乡村。新时代脱贫攻坚目标任务虽已如期完成,但要全面推进乡村振兴,必须防止规模性返贫现象的发生。然而部分脱贫户由于自身发展意愿及能力不足,即脱贫内生动力不足,同时家庭资产积累较少,存在脆弱性脱贫情况。脱贫群体内生动力的提升,是保证高质量脱贫和守住不发生规模性返贫的关键。为此,文章提出了脱贫内生动力理论,从需求型内生动力与手段型内生动力两方面解释脱贫内生动力影响返贫风险的内在逻辑,并从内生动力视角论述了如何降低中国脱贫家庭的返贫风险。利用来自粤东、粤北地区相对贫困村的实地调查一手数据,对该理论进行了实证检验。研究发现:(1)提高脱贫户内生动力水平,能够显著降低其家庭返贫风险,这一效应在“因学致贫”的家庭中更加明显。(2)脱贫内生动力通过提高脱贫家庭的风险抵御能力,从而对返贫风险产生抑制作用。(3)夏普分解结果表明,手段型内生动力对于脱贫户的整体内生动力水平的贡献度要大于需求型内生动力。因此,文章认为应重点关注脱贫户的内生动力,短期内优先发展脱贫家庭的手段型内生动力,长期培育需求型内生动力,持续推进教育帮扶,实施技能培训和降低教育成本,这对于预防脱贫户的返贫风险,夯实我国乡村振兴基础具有重要的意义。

    2022年08期 48-62页 [查看摘要][在线阅读][下载 1248K]
    [网刊下载次数:9 ] |[阅读次数:24 ]

中国经济论坛

  • 融资约束、人工智能与经济增长

    章潇萌1;刘相波2

    智能制造是我国制造强国建设的主攻方向。推动人工智能技术应用和发展以及提升智能化生产水平,对我国实现制造强国战略目标和构筑国际竞争新优势具有深远意义。文章构建包含融资约束、内生人工智能技术创新和劳动力市场摩擦的基于任务的模型,讨论融资约束如何影响智能化生产水平,进而如何影响产出和就业水平。文章研究发现:第一,由于不同任务实现智能替代的难易程度存在差异,放松融资约束能够促进企业人工智能技术研发,提高实现智能化生产的任务占比,从而促进智能资本使用。第二,智能化生产水平的提高通过机器替代效应和岗位创造效应对不同技能劳动力产生异质性影响,而从总体层面上看,智能化生产水平提高促进了产出增加,降低了总体失业率。因此,智能制造转型升级过程中应充分发挥金融市场的作用,并需要协调智能制造与就业的关系,以降低机器替代对就业的负向冲击。具体措施包括加强企业进入激励、促进行业融合发展、消除劳动力市场壁垒以及转变劳动力技能结构等。文章的研究对我国当前推动智能化生产转型升级有一定的参考价值。

    2022年08期 63-77页 [查看摘要][在线阅读][下载 1877K]
    [网刊下载次数:10 ] |[阅读次数:25 ]
  • “新雁行模式”理论与“一带一路”产业发展

    周华蓉1;刘友金1;贺胜兵1;2

    在全球生产网络背景下,传统的“雁行”理论难以合理解释各国产业发展的新特征。为此,文章以新国际分工体系为背景,提出产业发展的“新雁行模式”,在溯源传统“雁行”理论的基础上,以贸易合作和产业转移为切入点,对“新雁行模式”进行理论分析,并对“一带一路”产业发展的“新雁行模式”进行实证检验。研究发现:(1)“一带一路”产业发展具有梯次发展、依序起飞的“雁行”形态,呈现出“大雁群”嵌套“小雁群”和“多级雁行”格局,“首雁效应”并非只来源于单个国家。(2)“一带一路”沿线国家的生产效率提高、产业发展表现出多元化、高级化趋势,中高技术和高技术产业的比较优势增加,部分新兴市场国家实现了“跨越式”发展,在高技术产业上的比较优势主要源于低附加值环节。(3)“一带一路”倡议提出后,区域内比较优势单向转移明显增加,但是对沿线各国产业结构调整和优化升级的促进作用尚未充分显现。因此,需要发展“一带一路”生产网络,培育“多级雁行”格局,增强我国高质量发展的“领头雁”功能,推进区域产业发展的“新雁行模式”。

    2022年08期 78-93页 [查看摘要][在线阅读][下载 1528K]
    [网刊下载次数:10 ] |[阅读次数:18 ]
  • 中国家政行业老年照料工作的低回报率:禀赋差异还是职业歧视?

    杨博文

    随着老龄化进程加速,中国家庭照料负担持续加重,并不断向市场转移。老年人的社会化照料需求达到历史峰值,照料经济的持续健康发展显得愈加重要。然而,调查数据显示,养老护理员的工资水平明显低于其他照料工作者,严重制约了劳动力进入,照料赤字问题突出。过往研究大都关注照料型与非照料型工作者之间的工资差异,忽略了照料市场的内部工资分化。文章聚焦于照料经济内部,使用2019年中国四个城市家政工人调查数据,对老年照料工作的低回报率进行了分析。结果发现:(1)与其他家政工相比,养老护理员的工资分布较为集中,且上升空间有限,存在明显的“天花板效应”。(2)排除职业自选择偏误后,养老护理员与家务员的工资差异不显著;与育儿嫂存在10%—15%的工资差异,其中职业歧视解释了月工资差异的76%和小时工资差异的40%。(3)家政培训只对育儿嫂和家务员具有积极的收入效应,而对养老护理员无显著影响,这验证了老年照料工作存在基于职业隔离的技能贬值。文章为解决老年照料的劳动力赤字,为照料市场实现“提质扩容”提供了实践方向。根据研究结论,文章建议应提高养老护理员的技能认可和职业地位,发展科学高效的现代化照料模式。

    2022年08期 94-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 1096K]
    [网刊下载次数:9 ] |[阅读次数:18 ]

专题讨论·税收治理

  • 资本偏向型税收激励是否有助于改善资本要素的错配?——基于固定资产加速折旧政策的微观经验证据

    赵灿1;2;刘啟仁1

    固定资产加速折旧政策是当前结构性减税的一项重要内容,是一项资本偏向型减税政策,兼具鼓励投资、激发经济主体活力与提高资源配置效率等多重作用。现有文献集中研究税收激励政策的投资效应、生产率效应以及研发创新效应等,文章则从要素配置效率视角评估了税收激励政策的实施效果,利用2010—2018年中国<i>A</i>股上市公司数据测算了微观企业层面的资本配置效率,在固定资产加速折旧政策背景下研究了资本偏向型税收激励政策对试点企业资本配置效率的影响及传导机制。研究发现,加速折旧政策对试点企业的资本配置效率具有显著的促进效应;进一步研究发现,该政策主要通过激励企业更多地配置高端资本要素,降低资本要素边际产出价值和边际成本的偏离程度,进而改善资本要素错配问题。此外,文章还发现,税收激励政策对资本配置效率的提升效应在异质性企业之间的表现存在显著差异,即加速折旧政策对融资约束较高企业、民营企业、固定资产净值率较低企业、规模较大企业、盈利较高企业以及资本密集度较高企业的资本配置效率的促进效应更大。据此,文章认为,政府应继续实施并不断完善加速折旧政策,引导生产要素合理流动,提高要素资源配置效率,以从根本上改善供给侧扭曲。

    2022年08期 109-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 1423K]
    [网刊下载次数:7 ] |[阅读次数:17 ]
  • 技术引进税收优惠能否促进企业自主创新?

    张双龙1;金荣学1;刘奥2

    在我国关键核心技术被发达国家“卡脖子”的背景下,探究技术引进税收优惠能否促进企业自主创新既有助于优化技术引进税收优惠,也能更高效推动企业自主创新。鉴于此,文章基于中国微观企业数据,实证探讨了技术引进税收优惠对企业自主创新的影响及其作用机制,并从多个维度探究了其异质性。结果发现,技术引进税收优惠能促进企业自主创新,且技术引进税收优惠的政策效应存在时间滞后性。进一步研究发现,技术引进税收优惠促进了企业非核心技术自主创新,未促进企业核心技术自主创新,时间动态效应检验发现技术引进税收优惠对企业核心技术自主创新的效果随时间呈先抑后扬的“<i>U</i>”形特征。拓展研究发现,技术引进税收优惠主要通过加剧市场竞争来促进企业自主创新,且技术引进税收优惠对企业自主创新的促进作用存在异质性。为促进企业核心技术自主创新,国家应使技术引进税收优惠聚焦核心技术进而激励企业核心技术创新。

    2022年08期 124-138页 [查看摘要][在线阅读][下载 1298K]
    [网刊下载次数:13 ] |[阅读次数:19 ]

金融研究

  • 中国特色证券特别代表人诉讼的溢出效应——基于康美药业的事件研究

    李娜;张括;石桂峰

    中国特色证券特别代表人诉讼是新修订的《中华人民共和国证券法》(下文简称新《证券法》)确立的有效保护投资者利益的重要制度创新。文章通过分析2021年11月12日广州市中级人民法院对康美药业财务造假案一审判决的市场反应和事后独立董事行为,研究了中国特色证券特别代表人诉讼制度的溢出效应。研究发现,对于上一年受到证监会处罚次数越多、被交易所问询次数越多以及发生财务重述等违法违规风险越高的公司,市场反应越差;而对于内部控制越好和投资者保护水平越高的公司,市场反应则越好。文章还发现,在法院判决后一个月内,独立董事非规定性辞职数量显著增加,而且对于一年内被处罚、被问询次数较多以及内部控制和投资者保护制度较差的公司,独立董事辞职的可能性更大;在判决后四个月内,独立董事非赞成票数量显著增加,而且对于被处罚、被问询次数较多以及内部控制制度较差的公司,独立董事投非赞成票的可能性更大。上述结果说明康美药业判决对独立董事起到了一定的警示和威慑作用。文章研究表明,中国特色证券特别代表人诉讼能够发挥应有的作用,诉讼判决对资本市场产生了溢出效应。文章从中国特色证券特别代表人诉讼角度为资本市场制度建设和上市公司质量提高提供了重要启示。

    2022年08期 139-153页 [查看摘要][在线阅读][下载 1233K]
    [网刊下载次数:8 ] |[阅读次数:22 ]
  • 投资者短视对公司长期投资的影响研究——基于管理者迎合机制

    崔晓蕾1;高涛2;徐龙炳2

    在美国股市互联网泡沫破灭时,电话电报公司(<i>AT</i>&<i>T</i>)的首席执行官决定放弃一项长期投资。“公司股票已被重创,”他指出,“市场短视迫使我放弃了宏伟的转型计划。”投资者短视为何影响公司长期投资?文章使用国内某头部券商投资者交易账户的持股时间数据来度量投资者短视,研究发现投资者短视对公司长期投资水平有抑制作用,管理者削减长期投资迎合短视投资者对短期盈余的偏好,以达到提振短期股价的目的。公司股价对未预期盈余信息反应越强,管理者迎合程度越高。对管理者迎合动因及目的的检验也从侧面印证了迎合机制,管理者迎合短视投资者而报告更高的当期收益、创造收益惊喜以提振短期股价。迎合行为还给管理者带来利益,如更低的外部融资成本、更有利的股权减持行权条件以及更高的薪酬收入。进一步研究发现,分析师覆盖给管理者带来短期压力而增强了迎合作用。经济后果研究表明,管理者迎合投资者短视确实提升了短期业绩,但损害了公司长期价值。文章建立了投资者短视与公司投资决策的直接联系,补充了中小投资者影响公司决策的渠道及机制,研究结论为建立与实体发展所需资金期限相匹配的市场导向的金融体系提供了理论与方法依据。

    2022年08期 154-169页 [查看摘要][在线阅读][下载 1306K]
    [网刊下载次数:12 ] |[阅读次数:19 ]
  • 下载本期数据