承接产业转移示范区具有更高的全要素生产率吗?Do National Industrial Relocation Demonstration Zones Have Higher Total Factor Productivity?
贺胜兵;刘友金;段昌梅;
摘要(Abstract):
自2010年以来,中西部地区先后设立了多个国家级承接产业转移示范区,这些示范区是否促进了创新提高了地区全要素生产率(TFP)呢?文章测算了285个地级以上城市的TFP,采用双重差分模型分析了设立承接产业转移示范区对地区TFP的政策处理效应。研究发现:在观测区间内,地级以上城市的TFP呈下降趋势;从整体看,设立承接产业转移示范区对地区TFP的政策处理效应显著为负,但存在明显的地区差异,中部地区的政策效应不显著,西部地区的政策效应显著为负;示范区成立后的固定资产投资显著增加是导致地区TFP下降的主要原因,设立示范区的产业升级效应并不明显,承接具有污染性的产业转移对TFP的影响具有地区差异性。在此基础上,文章提出了如何通过承接产业转移促进中西部地区高质量发展的建议。
关键词(KeyWords): 国家级承接产业转移示范区;全要素生产率;双重差分模型
基金项目(Foundation): 国家社会科学基金重大招标项目(17ZDA046);; 湖南省社科基金一般项目(15YBA157);; 湖南省教育厅优秀青年项目(17B103)
作者(Author): 贺胜兵;刘友金;段昌梅;
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DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.2019.03.010
参考文献(References):
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- (1)其中,安徽皖江承接产业转移示范区由国务院批准设立,其余9个示范区皆由国家发改委批准设立。
- (2)数据来源于人民论坛网,“中国产业转移呈现新特征:大迁移”,2015年3月4日,http://www.rmlt.com.cn/2015/0304/375082.shtml。
- (1)考虑到数据的可获得性和可比性,本文实证分析包括9个国家级承接产业转移示范区辖区内的运城、临汾、合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、六安、池州、宣城、赣州、三门峡、荆州、荆门、衡阳、郴州、永州、梧州、贵港、玉林、贺州、广安、渭南、兰州、银川、白银、石嘴山28个地级及以上城市,没有包含重庆沿江示范区的涪陵、巴南、九龙坡、璧山、永川、双桥、荣昌等7个区县。巢湖市于2010年被撤销也未考虑。
- (1)以交通基础设施为例,2015年西部地区包括铁路、等级公路、高速公路、内河航道在内的交通线路密度为0.5185公里/平方公里,远低于东部地区的1.4469公里/平方公里,也低于中部地区(1.0242公里/平方公里)和东北地区(0.5510公里/平方公里)。
- (1)例如,“浙商回归”工程成为2012年浙江省政府的“头号工程”,深圳市在工业结构调整中提出“先长后消,长大于消,积极有序”的方针,东莞一些地区采取“新鸟不来,旧鸟不走”等做法。
- (2)参见新华每日电讯,“东部要关停淘汰,中西部却派人来‘抢’”,2015年03月14日,www.xinhuanet.com/mrdx/2015-03/14/c_134065990.htm。
- (1)剔除了由于行政区划变动引起的样本区间内前后不一致的地级及以上城市。
- (2)FDI数据来自于历年《中国城市统计年鉴》,甘肃、宁夏等地区部分年份的缺失数据来源于省级统计年鉴或地级以上城市的《国民经济和社会发展统计公报》,仍有缺失的极个别地区以线性插值法补齐。为方便取对数,将FDI为零的数据单元记为1万美元。
- (1)我们也尝试了将工业二氧化硫排放强度指标替换为对数形式的工业二氧化硫排放量(lnso2),考察地区污染物排放总量对TFP的影响。回归结果表明,除变量lnso2的系数估计结果出现明显变化之外,模型中其余变量估计值的符号方向和显著性均无差异,系数的绝对值只有小幅差别。作为对比,在后续分析中,将只报告模型中lnso2的系数估计结果。
- (1)图中纵向线段表示交互项系数95%的置信区间。
- (1)数据显示,2010年东部地区地级及以上城市工业SO2排放强度平均值为0.0021吨/万元,同期中部地区和西部地区地级及以上城市的该平均值分别为0.0045吨/万元和0.0101吨/万元,中部和西部地区的工业SO2平均排放强度分别约是东部地区的2倍和5倍。
- (1)本文考察的示范区政策持续期为2010-2015年,示范区设立有时间先后的差别,这里时间安慰剂检验选取的是各示范区建立之前的时段,分别为2003-2008年和2004-2009年。表5第6列报告的时间安慰剂检验是基于后一时段的计算结果。