税负抑制了公司投资吗?——基于国有股权私有收益的解释Does Expected Tax Burden Discourage Corporate Investment? Explanation Based on Private Benefits of State-owned Shares
林旭;苏宏通;朱凯;陈信元;
摘要(Abstract):
文章分析了税负对公司投资决策的影响。与民营控股股东不同,作为国有企业的最终股东,政府不仅可以获得与股权投资相关的收益,而且可以获得独占性的税收,独占性的税收收入越高,政府控股的私有收益越大。因此,国有企业在投资决策时不仅考虑税后现金流量,而且会关注相关的预期税负,这提高了国有企业的投资-预期税负敏感性;政府对税收的需求越大,国有企业的投资-预期税负敏感性越高。实证结果表明:(1)与民营控股上市公司相比,国有控股上市公司的投资与预期税负之间的负相关关系更弱;(2)随着注册地基础设施投资回报率的增加,国有控股上市公司的投资与预期税负之间的负相关性显著下降。因此,最大化税收收入也是国有企业投资决策的重要考虑因素。文章为我国股权结构在公司财务决策中的作用提供了新的研究视角。
关键词(KeyWords): 国有股权;预期税负;投资决策
基金项目(Foundation): 国家自然科学基金重点项目“互联网时代企业的财务行为与治理特征”(71632006);国家自然科学基金项目“国有企业绩效考核体系:改革及其经济后果”(71272008);; 教育部人文社会科学重点研究基地资助项目(11JJD790008,14JJD630005);; 上海市教育委员会课题(2014111143);; 上海财经大学研究生创新基金项目(CXJJ-2016-303)
作者(Author): 林旭;苏宏通;朱凯;陈信元;
Email:
DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.2018.03.004
参考文献(References):
- [1]白俊,连立帅.国企过度投资溯因:政府干预抑或管理层自利?[J].会计研究,2014,(2):41-48.
- [2]曹亚勇,王建琼,于丽丽.公司社会责任信息披露与投资效率的实证研究[J].管理世界,2012,(12):183-185.
- [3]陈冬华,陈信元,万华林.国有企业中的薪酬管制与在职消费[J].经济研究,2005,(2):92-101.
- [4]陈信元,靳庆鲁,肖土盛,等.行业竞争、管理层投资决策与公司增长/清算期权价值[J].经济学(季刊),2013,(4):305-332.
- [5]陈艳艳,罗党论.地方官员更替与企业投资[J].经济研究,2012,(S2):18-30.
- [6]程新生,谭有超,刘建梅.非财务信息、外部融资与投资效率——基于外部制度约束的研究[J].管理世界,2012,(7):137-150.
- [7]程仲鸣,夏新平,余明桂.政府干预、金字塔结构与地方国有上市公司投资[J].管理世界,2008,(9):37-47.
- [8]窦欢,张会丽,陆正飞.企业集团、大股东监督与过度投资[J].管理世界,2014,(7):134-143.
- [9]付文林,耿强.税收竞争、经济集聚与地区投资行为[J].经济学(季刊),2011,(4):1329-1348.
- [10]付文林,赵永辉.税收激励、现金流与企业投资结构偏向[J].经济研究,2014,(5):19-33.
- [11]胡诗阳,陆正飞.非执行董事对过度投资的抑制作用研究——来自中国A股上市公司的经验证据[J].会计研究,2015,(11):41-48.
- [12]黄俊,李增泉.政府干预、企业雇员与过度投资[J].金融研究,2014,(8):118-130.
- [13]李万福,林斌,宋璐.内部控制在公司投资中的角色:效率促进还是抑制?[J].管理世界,2011,(2):81-99.
- [14]林毅夫,李志.政策性负担、道德风险与预算软约束[J].经济研究,2004,(2):17-27.
- [15]林毅夫,李周.现代企业制度的内涵与国有企业改革方向[J].经济研究,1997,(3):3-10.
- [16]刘慧龙,王成方,吴联生.决策权配置、盈余管理与投资效率[J].经济研究,2014,(8):93-106.
- [17]刘慧龙,吴联生,王亚平.国有企业改制、董事会独立性与投资效率[J].金融研究,2012,(9):127-140.
- [18]王义中,宋敏.宏观经济不确定性、资金需求与公司投资[J].经济研究,2014,(2):4-17.
- [19]魏明海,柳建华.国企分红、治理因素与过度投资[J].管理世界,2007,(4):88-95.
- [20]吴延兵.国有企业双重效率损失研究[J].经济研究,2012,(3):15-27.
- [21]辛清泉,林斌,王彦超.政府控制、经理薪酬与资本投资[J].经济研究,2007,(8):110-122.
- [22]薛云奎,白云霞.国家所有权、冗余雇员与公司业绩[J].管理世界,2008,(10):96-105.
- [23]姚洋,章奇.中国工业企业技术效率分析[J].经济研究,2001,(10):13-19.
- [24]张会丽,陆正飞.现金分布、公司治理与过度投资——基于我国上市公司及其子公司的现金持有状况的考察[J].管理世界,2012,(3):141-150.
- [25]钟海燕,冉茂盛,文守逊.政府干预、内部人控制与公司投资[J].管理世界,2010,(7):98-108.
- [26]Chen S,Sun Z,Tang S,et al.Government intervention and investment efficiency:Evidence from China[J].Journal of Corporate Finance,2011,17(2):259-271.
- [27]Desai M A,Dyck A,Zingales L.Theft and taxes[J].Journal of Financial Economics,2007,84(3):591-623.
- [28]Kornai J.The soft budget constraint[J].Kyklos,1986,39(1):3-30.
- [29]Kornai J,Maskin E,Roland G.Understanding the soft budget constraint[J].Journal of Economic Literature,2003,41(4):1095-1136.
- [30]Lin J Y,Cai F,Li Z.Competition,policy burdens,and state-owned enterprise reform[J].The American Economic Review,1998,88(2):422-427.
- [33]Rountree B,Weston J,Allayannis G.Do investors value smooth performance?[J].Journal of Financial Economics,2008,90(3):237-251.
- [32]Zhang W.Decision rights,residual claim and performance:A theory of how the Chinese state enterprise reform works[J].China Economic Review,1997,8(1):67-82.
- (1)Desai等(2007)认为政府加强税收监管可以抑制控股股东的掏空行为,但是在其模型中税收监管是一个外生因素,并不会直接作用于公司的财务行为。也就是说,当控股股东的掏空行为不涉及税收相关问题时,如控股股东占用上市公司资金,税收监管就无法制约这类代理行为。