财经研究

1988, (11) 9-12

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经济体制改革与财政模式选择

储敏伟

摘要(Abstract):

<正> 回顾十年来的经济改革,不难发现,我国改革的起始及整个进程都足同财政模式的转变交织在一起的。随着改革的深化,在旧的财政模式被迫不断调整、新的理想模式尚未形成之际,人们对我国财政模式的选择形成了不同的看法,比较典型的即所谓建设财政与“吃饭财政”之争。主张建设财政的人认为,即使在有计划商品经济条件下,财政分配的首要任务仍然是直接进行生产建设投资;主张“吃饭财政”的人则认为,在商品经济条件下,财政的建设投资功能应该全部移交给企业(包括银行),财政分配的主要任务是解决社会消费与社会福利。笔者认为,这两种观点都失之偏颇。实际上,财政模式的选择是一个复杂的问题,它涉及到公有制的形式,国家经济管理职能,财政与银行的分工和国民收入分配的格局等问题。这里,笔者仅初步探讨不同于上述两种财政模式的另一种综合调节型财政模式。

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作者(Author): 储敏伟

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