袁航;朱承亮;

• 1:首都经济贸易大学经济学院
• 2:中国社会科学院数量经济与技术经济研究所
• 3:中国社会科学院项目评估与战略规划研究咨询中心

摘要(Abstract)：

作为激励创新的一种政策,政府研发补贴是否能在真正意义上助力企业创新,进而带动中国产业结构转型升级是政府和学界共同关注的焦点问题。文章利用2005-2015年省际面板数据分析了政府研发补贴对产业结构转型升级的影响,并基于区域差异、企业规模以及企业性质进行了异质性检验。研究发现:(1)政府研发补贴对中国产业结构高度化与合理化均具有明显促进作用,能显著推动中国产业结构转型升级;(2)政府研发补贴对产业结构转型升级的影响存在明显区域差异,能显著促进东部地区产业结构合理化与中西部地区产业结构高度化;(3)大型企业获得的研发补贴具有明显的产业结构高度化效应,而中型企业获得的政府研发补贴具有产业结构合理化效应;(4)内资企业获得的政府研发补贴能显著促进产业结构转型升级,而港澳台商投资企业和外商投资企业均不显著;(5)作用机制显示,政府研发补贴通过显著增强企业创新研发能力有效带动了中国产业结构转型升级。本文的研究结果表明,今后在增加政府研发补贴时,应更多地考虑结构问题,更多地向中西部地区的中小型内资企业倾斜。

关键词(KeyWords)： 政府研发补贴;产业结构;高度化;合理化;异质性

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社科基金青年项目(16CJL017);; 中国社会科学院创新工程项目“新时代动能转换的机制与效果评价”;; 首都经济贸易大学北京市属高校基本科研业务费专项资金资助(XRZ2020052)

作者(Author): 袁航;朱承亮;

Email:

DOI: 10.16538/j.cnki.jfe.20191217.301

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• (1) http://www.gov.cn/xinwen/2018-02/13/content_5266518.htm。
• (1) 2005-2008年的统计指标取自《工业企业科技活动统计年鉴》中第四条“各地区企业科技活动经费筹集情况”中的“政府资金”；2009-2015年的统计指标取自《工业企业科技活动统计年鉴》中第九条“工业企业政府相关政策落实情况”中“使用来自政府部门的科技活动资金”，前后名称有所变化，但实质内容不变。
• (2)限于篇幅，此处未列出政府研发补贴年度变化趋势图，如有兴趣可向作者索取。
• (3) 2005-2010年以大中型企业为统计口径是指满足从业人员300人以上、销售额3 000万元以上、资产总额4 000万元以上的工业企业。其中，大型企业指同时满足从业人员年平均人数2 000人及以上、年主营业务收入在3亿元及以上、资产总计4亿元及以上的工业企业。
• (4) 2011-2015年以规模以上工业企业为统计口径是指年主营业务收入在2 000万元及以上的工业企业。其中，大型企业指同时满足年末从业人员人数在1 000人及以上、年主营业务收入在4亿元及以上的工业企业；中型企业指年末从业人员人数介于300人（含）至1 000人（不含）并且年主营业务收入介于2 000万元（含）至4亿元（不含）的工业企业。
• (1)限于篇幅，此处未列出不同规模企业获得政府研发补贴年度变化趋势图，如有兴趣可向作者索取。
• (1)限于篇幅，此处未列出不同性质企业获得政府研发补贴年度变化趋势图，如有兴趣可向作者索取。
• (1)此处特别感谢匿名审稿人和编辑部老师提出的宝贵意见。